Raportul de audit privind administrarea și valorificarea bunurilor confiscate, examinat de comisiile parlamentare de profil
Chișinău, 13 mai 2026 – Raportul de audit privind administrarea și valorificarea bunurilor confiscate, sechestrate sau trecute în posesia statului în baza hotărârilor judecătorești, pentru perioada 2023–2025, a fost examinat în cadrul unei ședințe comune a Comisiei pentru control al finanțelor publice și a Comisiei juridice, pentru numiri și imunități.
Misiunea de audit a evaluat modul în care instituțiile responsabile au gestionat evidența, administrarea și valorificarea bunurilor confiscate și sechestrate, precum și respectarea cadrului legal privind recuperarea activelor infracționale și încasarea veniturilor la bugetul de stat.
Potrivit constatărilor Curții de Conturi, la 31 decembrie 2025, valoarea totală a celor 6227 de active indisponibilizate era estimată la circa 9,6 miliarde de lei. Cea mai mare parte a acestora, în valoare de 5,6 miliarde de lei (58,4% din total), era administrată de Procuratura Anticorupție. Procuratura pentru Combaterea Criminalității Organizate și Cauze Speciale gestiona bunuri sechestrate în valoare de 1,6 miliarde de lei, Centrul Național Anticorupție – de 1,2 miliarde de lei, iar Procuratura Generală – de aproximativ 0,7 miliarde de lei.
La sfârșitul anului 2025, Agenția de Recuperare a Bunurilor Infracționale (ARBI) a raportat aplicarea sechestrelor asupra acțiunilor, capitalului social și creanțelor în valoare totală de 2,24 miliarde de lei. Totodată, auditul a evidențiat că, în anumite situații, același bun a fost pus sub sechestru în mai multe cauze penale, fapt care a influențat raportarea valorii totale a bunurilor indisponibilizate.
Raportul mai arată că nu au fost dezvoltate toate modulele Sistemului informațional automatizat „Registrul bunurilor infracționale indisponibilizate”, administrat de ARBI, ceea ce limitează schimbul de date între autoritățile responsabile și interoperabilitatea cu alte sisteme informaționale.
De asemenea, auditul relevă că valoarea mijloacelor financiare sechestrate și depuse în conturile trezoreriale gestionate de CNA a crescut semnificativ – de la 98,4 milioane de lei la începutul anului 2023, până la 709,8 milioane de lei la sfârșitul anului 2025. Cu toate acestea, în perioada 2018–2025, doar aproximativ 0,6% din valoarea totală a bunurilor indisponibilizate de ARBI a fost recuperată efectiv și transferată la bugetul de stat.
În ceea ce privește administrarea bunurilor confiscate, Curtea de Conturi a constatat că, în perioada 2023–2025, Serviciul Fiscal de Stat a preluat bunuri confiscate în valoare totală de 106,3 milioane de lei, dintre care bunuri în valoare de 87,1 milioane de lei au fost transmise de Serviciul Vamal pentru comercializare. Auditul a evidențiat și faptul că SFS nu a asigurat toate condițiile necesare pentru depozitarea corespunzătoare a bunurilor confiscate, ceea ce a dus la degradarea și devalorizarea acestora. Totodată, instituția nu dispune de un sistem informațional dedicat evidenței bunurilor confiscate, care să permită gestionarea automatizată a proceselor de evidență, evaluare și vânzare.
Auditul public extern a fost desfășurat la Agenția de Recuperare a Bunurilor Infracționale din cadrul Centrului Național Anticorupție, Serviciul Fiscal de Stat, Serviciul Vamal, Uniunea Națională a Executorilor Judecătorești, precum și la alte instituții și autorități implicate. În cadrul misiunii au fost examinate peste 400 de documente executorii recepționate de Serviciul Fiscal de Stat în anul 2025, privind confiscarea în folosul statului a bunurilor și mijloacelor bănești provenite din infracțiuni, în valoare totală de aproximativ 567,5 milioane de lei.
Pentru remedierea neconformităților constatate, Curtea de Conturi a formulat o serie de recomandări adresate autorităților responsabile, menite să îmbunătățească mecanismele de evidență, administrare și valorificare a bunurilor confiscate, precum și să contribuie la creșterea veniturilor încasate la bugetul de stat.
Direcția comunicare și relații publice a Parlamentului Republicii Moldova