Comisia parlamentară de profil a examinat rapoartele de audit privind executarea bugetului asigurărilor sociale de stat și a fondurilor de asigurare obligatorie de asistență medicală pentru anul 2024

Chișinău, 18 iunie 2025 – Comisia de control al finanțelor publice a examinat rapoartele de audit ale Curții de Conturi asupra rapoartelor Guvernului privind executarea bugetului asigurărilor sociale de stat și executarea fondurilor asigurării obligatorii de asistență medicală pentru anul 2024.

Potrivit Curții de Conturi, rapoartele Guvernului oferă o imagine corectă și fidelă, conform cadrului de raportare financiară aplicabil.

Bugetul asigurărilor sociale de stat (BASS) reprezintă totalitatea veniturilor, cheltuielilor și surselor de finanțare destinate realizării funcțiilor și gestionării sistemului public de asigurări sociale. Astfel, pentru anul 2024, acesta a fost aprobat, inițial, la venituri și cheltuieli în sumă de 42,8 miliarde de lei. Ca rezultat al modificărilor și completărilor,  parametrii BASS au fost precizați până la 43 miliarde de lei. Modificările au fost determinate de evoluția indicatorilor acestui buget pe parcursul anului bugetar, de dinamica beneficiarilor și a mărimilor medii ale prestațiilor sociale, de revizuirea prognozei principalilor indicatori macroeconomici, precum și de implementarea măsurilor aprobate în legislație, care au avut impact asupra BASS. Printre acestea se menționează indexarea pensiilor la 1 aprilie 2024; majorarea pensiilor; aprobarea cuantumului indemnizației unice la naștere în sumă de 20 de mii de lei; majorarea, cu 250 de lei, a cuantumului alocațiilor lunare de stat pentru unele categorii ale populației; unificarea, pentru sezonul de încălzire 2024-2025, a compensației la energie etc.

În anul 2024, veniturile BASS au fost în creștere constantă, inclusiv transferurile de la bugetul de stat și au fost executate în proporție de 99,5 %, iar cheltuielile au fost executate în proporție de 99,3 % și s-a încheiat cu un sold bugetar în sumă de peste 123,5 milioane de lei.

Raportul privind executarea fondurilor asigurării obligatorii de asistență medicală (FAOAM) conține informații privind beneficiarii sistemului de asigurare obligatorie de asistență medicală, sinteza veniturilor și cheltuielilor reflectată prin prisma indicatorilor planificați și realizați în anul de raportare. Astfel, pentru anul 2024, au fost aprobate venituri și cheltuieli în sumă de 15,42 miliarde de lei. Totodată, pe parcursul anului trecut indicatorii acestui buget au fost majorați cu 551,1 milioane de lei.

Factorii care au determinat creșterea indicatorilor bugetari ai FAOAM au fost: creșterea veniturilor din primele de asigurare obligatorie de asistență medicală, în formă de contribuție procentuală la salariu și la alte recompense achitate de angajați; creșterea numărului de persoane care au achitat prima în sumă fixă; acoperirea cheltuielilor aferente sporirii accesului populației la servicii medicale de dializă; asigurarea populației cu servicii medicale spitalicești, inclusiv în cadrul programelor care au vizat protezarea aparatului locomotor, tratamentul operator pentru cataractă etc.

În anul 2024, ponderea cea mai mare în veniturile FAOAM au constituit-o primele de asigurări obligatorii de asistență medicală, circa 52,7 % sau 8,39 miliarde de lei, fiind urmate de transferurile de la bugetul de stat pentru asigurarea medicală a categoriilor de persoane asigurate de Guvern, 43 % sau circa 6,85 miliarde lei.

Potrivit datelor prezentate de Casa Națională de Asigurări Medicale, din cele 2.412.467 de persoane asigurate, peste 63 % au beneficiat de asigurare prin intermediul Guvernului, 30,7 % au fost angajați care au beneficiat de asigurare prin intermediul angajatorului, iar 5,7 % au fost persoane care și-au procurat polița de asigurare în mod individual.

Totodată, cheltuielile pentru achitarea serviciilor medicale și farmaceutice au constituit 98,7 % din totalul cheltuielilor FAOAM sau peste 15,6 miliarde de lei.

Misiunea de audit public extern a fost realizată în conformitate cu Programul activității de audit a Curții de Conturi pentru anii 2024 și 2025.

Direcția comunicare și relații publice a Parlamentului Republicii Moldova