Etica profesională și managementul resurselor umane în administrația publică centrală vor fi modernizate conform standardelor UE
Chișinău, 9 iulie 2026 – Procedura de recrutare a funcționarilor publici în cadrul autorităților administrației publice centrale va fi modernizată prin introducerea unui sistem de recrutare semicentralizat. Prevederea se regăsește în proiectul de lege privind promovarea eticii profesionale și modernizarea sistemului de management al resurselor umane în administrația publică centrală, aprobat de Parlament în prima lectură.
Documentul propune modificarea mai multor acte normative, având drept obiective modernizarea procesului de recrutare a funcționarilor publici, consolidarea principiilor de etică și conduită profesională, revizuirea regimului incompatibilităților și al restricțiilor postangajare, precum și întărirea mecanismelor de integritate și responsabilitate în serviciul public.
În prezent, rata de ocupare a funcțiilor publice este de aproximativ 49,5 %. Potrivit autorilor proiectului, noul mecanism de recrutare semicentralizată va spori transparența procesului de angajare, va eficientiza selectarea candidaților și va facilita accesul la funcțiile publice pentru cetățeni, inclusiv pentru cei din statele membre ale Uniunii Europene. Sistemul propus presupune organizarea centralizată, de către Cancelaria de Stat, a etapei de testare generală, în timp ce interviul și selecția finală vor rămâne în responsabilitatea fiecărei autorități publice. Practici similare sunt deja aplicate în mai multe state europene, printre care România, Albania și țările baltice, iar autoritățile din Republica Moldova intenționează să piloteze noul sistem în perioada 2027–2028.
Un alt obiectiv al proiectului este consolidarea cadrului de integritate, etică și conduită profesională pentru persoanele cu funcții de demnitate publică și personalul din cabinetele acestora. În acest sens, sunt propuse criterii suplimentare de integritate pentru ocuparea funcțiilor, precum și mecanisme mai eficiente de monitorizare a respectării restricțiilor aplicabile după încetarea mandatului. Proiectul prevede și instituirea Comisiei naționale pentru etică și a Consiliului consultativ de etică, structure care vor avea misiunea de a preveni abaterile de la normele de conduită, de a examina sesizările și de a formula recomandări. Încălcarea normelor de etică și conduită va fi sancționată.
Totodată, proiectul prevede extinderea până la șapte ani a perioadei în care persoanele pensionate vor putea ocupa funcții publice, măsură justificată de deficitul de personal din administrația publică. Persoanele respective vor putea beneficia, în condițiile legii, atât de pensie, cât și de salariul corespunzător funcției ocupate.
Inițiativa legislativă, elaborată de Cancelaria de Stat, în parteneriat cu Ministerul Justiției, Autoritatea Națională pentru Integritate și Centrul Național Anticorupție, urmărește alinierea legislației naționale la standardele Uniunii Europene. Proiectul a fost elaborat în conformitate cu Strategia de reformă a administrației publice pentru anii 2023–203 și cu recomandările formulate de GRECO, organul anticorupție al Consiliului Europei, referitoare la etica și conduita profesională a persoanelor cu funcții de demnitate publică și a personalului din cabinetele acestora. Documentul urmează să fie examinat de Parlament în lectura a doua.
Direcția comunicare și relații publice a Parlamentului Republicii Moldova