Comisia pentru drepturile omului și relații interetnice a audiat Raportul Agentului Guvernamental pentru anul 2025 cu privire la măsurile întreprinse în vederea executării hotărârilor și a deciziilor Curții Europene a Drepturilor Omului

Chișinău, 7 iulie 2026 – În contextul realizării funcției de control parlamentar, Comisia pentru drepturile omului și relații interetnice a audiat Raportul Agentului Guvernamental pentru anul 2025 cu privire la măsurile întreprinse în vederea executării hotărârilor și a deciziilor Curții Europene a Drepturilor Omului.

Executarea măsurilor cu caracter general și individual este supusă controlului parlamentar, în modul prevăzut de Legea cu privire la Agentul Guvernamental, nr. 151 din 30 iulie 2015 și de Regulamentul Parlamentului. Agentul guvernamental elaborează și prezintă Parlamentului, în ședință plenară, până la data de 31 martie a fiecărui an, un raport privind hotărârile și deciziile Curții Europene, privind măsurile care urmează a fi întreprinse sau care au fost întreprinse în vederea executării acestora, precum și privind corespondența cu Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei asupra executării hotărârilor și deciziilor Curții Europene.

Ediția Raportului pe anul 2025 împărtășește informații importante din activitatea Agentului Guvernamental, în special, măsurile cu caracter general și individual întreprinse și/sau preconizate pentru asigurarea executării hotărârilor și a deciziilor Curții Europene a Drepturilor Omului în privința Republicii Moldova, pronunțate în perioada de referință, precum și a celor pronunțate anterior.

În anul 2025, în privința Republicii Moldova, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a pronunțat 48 hotărâri, fapt ce clasează Moldova pe locul 5 printre țările membre ale Consiliului Europei în ceea ce privește numărul total de hotărâri. Din cele 48 de hotărâri pronunțate în privința Republicii Moldova, în 45 de hotărâri Curtea a constatat 73 de violări ale drepturilor omului.

Potrivit Raportului de activitate al Curții Europene a Drepturilor Omului (CtEDO), hotărârile pronunțate în anul 2025 confirmă că profilul violărilor constatate împotriva Republicii Moldova rămâne unul structural, fiind dominat de probleme cronice legate de funcționarea justiției. Astfel, articolul 6 al CEDO (dreptul la un proces echitabil) concentrează 33 de violări din totalul de 73 violări constatate în cele 45 de hotărâri, reprezentând aproximativ 45,2%. Aceste violări vizează, în principal, durata excesivă a procedurilor, lipsa accesului efectiv la instanță, nerespectarea principiului securității juridice și neexecutarea hotărârilor judecătorești definitive.

Al doilea palier major de violări îl constituie articolul 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție (dreptul la protecția proprietății), cu 21 de violări, reprezentând 28,8% din totalul violărilor. Acestea sunt legate, în special, de neexecutarea hotărârilor judecătorești, ingerințe disproporționate în dreptul de proprietate și pierderi patrimoniale nejustificate.

Urmează articolul 8 al CEDO (dreptul la respectarea vieții private și de familie), cu 7 violări sau circa 9,6%, care se referă la ingerințe nejustificate precum percheziții, evacuări sau afectarea reputației. De asemenea, Curtea a constatat 4 violări ale articolului 3 al CEDO, ceea ce reprezintă aproximativ 5,5% din totalul violărilor. Acestea se referă la interzicerea tratamentelor inumane sau degradante. Au mai fost constatate 3 violări ale articolului 13 al CEDO sau circa 4,1%, care vizează lipsa unui recurs efectiv.

Totodată, în anul 2025, Curtea a constatat, pentru prima dată în privința Republicii Moldova, încălcarea articolului 4 din Convenție, referitoare la interzicerea sclaviei și a muncii forțate.

În anul 2025, s-a constatat un număr mare de hotărâri care au avut ca obiect durata excesivă a procedurilor și/sau neexecutarea hotărârilor judecătorești (19 cauze). Acest fapt denotă că nu este eficient remediul intern de apărare a dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei și a dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărârii judecătorești, stabilit prin Legea nr. 87/2011. În aceste condiții, este necesară perfecționarea remediului intern pentru a-i oferi un caracter practic și efectiv.

Președintele Comisiei pentru drepturile omului și relații interetnice, Grigore Novac, a apreciat munca depusă la elaborarea Raportului și a mulțumit funcționarilor Direcției Agent Guvernamental din cadrul Ministerului Justiției. El a exprimat determinarea comună a de a contribui la eliminarea carențelor depistate și la îmbunătățirea situației privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova.

În urma controlului parlamentar efectuat, Comisia va adopta o Decizie pe marginea Raportului Agentului Guvernamental pentru anul 2025 cu privire la măsurile întreprinse în vederea executării hotărârilor și a deciziilor Curții Europene a Drepturilor Omului. Decizia va fi remisă în adresa autorităților și entităților vizate în raport, cu solicitarea de a informa Comisia cu referire la executare.

Comisia pentru drepturile omului și relații interetnice