Garanțiile financiare de bună execuție, măsură pentru asigurarea implementării proiectelor energetice

Chișinău, 26 februarie 2025 – Solicitanții de avize de racordare a centralelor electrice cu capacitatea mai mare de 200 de kW vor fi obligați să depună la operatorul de sistem garanții financiare de bună execuție a avizelor de racordare. Prevederea se conține într-un proiect de lege examinat de membrii Comisiei economie, buget și finanțe, care va fi propus spre aprobare în prima lectură în plenul Parlamentului.

Inițiativa legislativă a fost elaborată de Ministerul Energiei, în contextul în care există un număr mare de avize de racordare eliberate, dar cu un grad redus de realizare a lor. Acest blocaj generează o aparentă lipsă de capacitate disponibilă în anumite zone ale rețelelor electrice. Astfel, operatorii de sistem sunt nevoiți să refuze eliberarea unor avize noi de racordare, invocând lipsa de capacitate disponibilă în rețea. De menționat că această garanție financiară de bună execuție este o condiție pentru implementarea proiectului, după ce avizul de racordare a fost deja obținut sau prelungit.

Astfel, pentru reducerea riscului în care sunt rezervate capacități, dar nu sunt construite rețele electrice, autorii propun introducerea obligativității garanțiilor financiare de bună execuție pentru centralele electrice cu o capacitate mai mare de 200 de kW. Potrivit autorilor, în cazul în care solicitantul pune în funcțiune centrala electrică de capacitatea indicată în avizul de racordare, garanția financiară de bună execuție va fi rambursată. Dacă centrala electrică nu va fi construită, garanția financiară de bună execuție va fi folosită de operatorul de sistem. În cazul în care centrala electrică va avea о capacitate mai mică decât cea indicată în avizul de racordare, atunci doar o parte din garanția financiară de bună execuție va fi rambursată solicitantului.

Totuși, vor fi exceptați de necesitatea de depunere a garanției de bună execuție producătorii de energie din surse regenerabile pentru centrala sau centralele electrice pentru care au obținut statut de producător eligibil.

Condițiile, cerințele, cuantumul, termenele de depunere și de restituire a garanțiilor financiare, precum și cazurile în care garanția financiară de bună execuție va fi utilizată de către operatorul de sistem pentru dezvoltarea rețelei electrice vor fi stabilite printr-o hotărâre a Agenției Naționale pentru Reglementare în Energetică.

Proiectul de lege mai conține și o măsură de compromis pentru dreptul titularilor de avize obținute până la data intrării în vigoare a modificărilor legislative sau pentru cei care dețin avize prelungite. Aceștia vor putea renunța benevol, până la 30 iunie 2025, la avizele de racordare obținute. În caz contrar, dacă nu vor construi centralele electrice, la expirarea termenului de valabilitate a avizului de racordare, vor achita o taxă de nevalorificare, care va constitui de la 50 % la 70 % din cuantumul garanției financiare de bună execuție, în funcție de etapa la care se află proiectul. Taxele colectate vor fi transferate în bugetul de stat.

Potrivit autorităților, în prezent, din totalul de peste 1 500 de MW de avize de racordare eliberate de către operatorul sistemului de transport pentru implementarea instalațiilor eoliene și fotovoltaice, mai puțin de 10 % dintre acestea sunt puse în exploatare.

Se propune ca proiectul de lege care vizează mecanismul de responsabilizare a solicitanților de avize de racordare și îmbunătățire a toleranțelor pentru dezechilibrele producătorilor eligibili să intre în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial.

Direcția comunicare și relații publice a Parlamentului Republicii Moldova